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民宿的缘起发展

2020-04-09

缘起发展

日本现代用语对新创的名词—农业旅游(Green Tourism)之涵义解释为:「农业旅游为农林水产省(即农业部)在泡沫经济后推动的农村度假开发方式」。原因是泡沫经济使民众对大规模开发型的度假吃足苦头后,回头转向农渔山村,寻求生机盎然的自然与文化,形成一种都市住民以家族为单位,长期停留住宿农家民宿的新型旅行方式。因此,地方公共、自治团体或农家都可经营民宿,接待外客。


石家庄民宿

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石家庄民宿但民宿并非放任式开放,而是由官方授权委托民间财团法人进行辅导、审核、认证及登录作业,因此不是由政府部门主办。是以,民宿在民宿立法上学习欧洲的模式是采许可制,而且名称取为「体验民宿」,更说明了农业体验才是农游民宿的主要卖点和特色。只要有意愿即可推动农游事业,其经营者不限于农业背景,也不见得是由农协经营。亦即,日本进入劳动时间缩短化后,使得都市民众的自然生活取向及农业体验取向日渐增强,另一方面农家所得也需要农游提供新的来源,因此日本未来农业旅游及农家民宿扮演可资期许的新城乡交流模式。民宿到底应按个人出租房屋管理,还是应按酒店管理,虽然还存在较大争议,但“假、坑、险”等乱象不能任其继续。对于互联网民宿平台这一新兴行业,我们应该多些包容和审慎,但在监管规则没有及时跟上、行业内部尚未形成有效规制的情况下,也不能坐视不管。一方面,民宿平台不能继续当“专职收费员”和“甩手掌柜”,不能再以“免责声明”对乱象“高高挂起”,要在明确责任基础上,以法治之力,强化自身责任和担当。另一方面,监管部门要依据现有法律法规,加强事中事后监管,强化平台责任,打造一个管理规范、竞争有序、规则公平的民宿市场


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